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上海将推进食品投诉有奖举报机制
2012-11-05   发表:

  作为全国首个统一的食品安全投诉举报平台,“12331”热线今年正式启动后,前9个月内已经受理食品类投诉举报24835件,已有168人次得到奖励,共兑现有奖举报奖励金额达到32.08万元。

  上海市食安办透露,本市各食品安全监管部门将充分利用举报线索,加大对校园周边、无证无照等重点地区和食品安全高风险领域的整治,加大对餐饮企业以及肉制品、乳制品、粮食制品和节令食品的监管力度,同时市食安办还将督促有关部门进一步完善有奖举报机制。

  7成食品投诉选择“12331”

  上周四清晨,记者来到食品安全投诉举报中心,10多个“守卫”食品安全的“哨兵们”在这里坚守着,小贺是其中一位:上午7点,一位白领投诉吃了东西后拉肚子,投诉怀疑超市买的这件食物变质;上午9点,一位市民投诉,小区门口开了家饭店,油烟影响生活;截至14点10分,小贺已经接了二三十个电话,其中大部分是咨询,有八九个投诉已经受理。小贺今年5月才来到12331接听电话,但是他已经是从业6年的食品监管人员,对隐藏着的食品安全隐患有敏锐的鉴别力,“投诉举报中心内受理的电话中,不少是市民咨询,有些市民不了解食品安全知识,我们就要耐心解释;有些人是‘深喉’,是投诉举报的,就要问清楚关键细节。”

  每天,食品安全投诉举报中心一般要受理近100件投诉,最多的时候达到 200多件。目前,“12331”热线已成为市民食品安全投诉举报的首选窗口。今年1-9月,全市各食品安全监管部门共受理食品类投诉举报31944件,其中市食品安全投诉举报中心(“12331”热线)直接受理24835件,占总量的77.7%,每月受理量从1000件上升至约3000件。

  大屏幕实时追踪处理过程

  食品安全涉及到很多部门,上海是全国第一个实现食品安全举报投诉一号通“12331”的城市,与市农委12316、质量技监12365、工商12315、食药监962727共享信息,接受从田头到餐桌的投诉。采访中,不少市民告诉记者,一些食品投诉举报涉及多部门、多地区,以前市民需要先甄别举报的事件涉及哪个部门,然后再向该部门投诉,有些部门还存在职责推诿、处置不及时和处置力度不到位的现象,而现在“12331”热线打通了食品投诉的脉络。任何食品安全投诉举报都由“12331”热线直接交相关部门或区县食安办牵头快速处置,以减少中间流转环节,提高食品安全热点和难点问题的处置效率和效能。

  据悉,“12331”热线的一部分工作人员负责受理,另外一部分就是对每件受理的投诉进行分派追踪督办。食品安全投诉举报中心负责人告诉记者,一旦碰到疑似食物中毒、地沟油、地下窝点等应急投诉,就会在第一时间进行核查。

  在食品安全投诉举报中心进门口,一个大屏幕颇为引人瞩目。记者看到,大屏幕实时显示追踪投诉处理过程。背景色为黄色的是已经办结的食品安全投诉,背景色为蓝色的则代表还在受理中,需要继续追踪。9月26日,市民投诉某酒店有毛蚶,已转到食药监分局,目前正在办理中,显示条为蓝色;9月28日,投诉某酒店火锅底料反复使用,9月28日告知食药监分局查处,10月7日核查完毕,显示条为黄色……根据统计,今年前9个月受理的2万多件食品安全受理投诉举报中,全市各食品安全监管部门和区县的平均办结时间为24.7天,所有投诉举报件均能及时答复,无逾期未办结的情况。

  值得一提的是,由“12331”热线转办的57起“违法收运处置餐厨废弃油脂”案件,都在1-5日内完成核查或是查处工作,查办时效较以往大幅提高,起到了及时发现和有效打击违法收运处置餐厨废弃油脂的目的。例如,嘉定食安办接到收运“地沟油”转办件后,2天内即会同工商、城管、食药监局、公安等部门经缜密侦查,联合取缔了位于江桥镇新华村一家非法餐厨废弃油回收存储点,共收缴餐厨废弃油2900公斤。

  举报奖金发放更快

  除了处理日常投诉举报工作外,上海市食品安全投诉举报中心中还有专门人员进行舆情监测,定期对投诉举报件进行分析,发现苗头性、倾向性问题,及时向市食安办汇报,为监管部门提供相关信息。9月8日上午9点,“12331”热线陆续接到位于杨浦、长宁、金山、浦东多位市民来电,反映光明随心订20120907批次220ml小口瓶鲜牛奶有酸败现象。因涉及区域广、投诉集中、指向性明确,“12331”热线接报后立即启动应急机制,与市质监局“12365”热线取得联系,告知相关情况,要求市质监部门立即进行检查;同时将该情况专报市食安办,及时妥善处置了该事件。

  “我们就是‘守卫’食品安全的‘哨兵’,在市民投诉中,迅速发现隐患,控制住苗头。”食品安全投诉举报中心负责人说,今后“12331”热线还将进一步完善办理机制,加强与“12316”,“12365”以及各部门的对接,确保市民举报投诉“件件有落实,事事有反馈”,缩短办结时间,提高回复率和办结率。

  上海市食品安全投诉中心同时希望,更多的市民以及行业中的“深喉”能够提供线索,市食安办也会进一步加强有奖举报工作。据悉,上海目前已经简化食品安全举报500元小额奖金的发放过程。只要线索初步查实确认,就启动奖励机制,不必再等到案件办结。

  西瓜瓜内发芽怎么办

  有市民来电反映购买的西瓜切开后发现,瓜囊中出现了“绿豆芽”,该西瓜是否有问题?“12331”热线接到咨询后,立即转交给农委的西甜瓜专家予以解答。原来这西瓜里的“绿豆芽”其实是西瓜籽发芽,是由于西瓜采摘后放的时间较长,西瓜过熟,而储存的温度、湿度恰好满足种子发芽的需要,而导致西瓜籽发芽。这种情况在甜瓜、南瓜、金瓜中也时有发生。西瓜发芽和土豆发芽不同,不会含有毒素,因此发芽西瓜没有安全风险,只是因为太熟,口感已经不佳,不必勉强食用。

  如何辨别染色杂粮

  近来,“12331”热线陆续接到市民反映,称购买的黑豆、黑米等杂粮在回家浸泡后水的颜色有些发黑,是否用了化学染色剂?

  其实,要辨别食品是否染色,并不能仅仅单靠水的颜色来判断。“12331”热线的工作人员在这里告诉市民一些对这类食品是否染色的鉴别方法——

  以黑豆为例:一看外观,未染色的黑豆中间有“小白点”,即为黑豆的豆脐,而染色黑豆的这个“小白点”会被染上颜色;二看豆衣,剥开豆衣,未染色的黑豆里面是白色,而染色黑豆里面也会变色;三搓表皮,未染色的黑豆用力在白纸上擦不掉色,而染色黑豆的颜色经摩擦会使白纸上留下颜色;四看浸泡,未染色的黑豆水中浸泡几天后会发芽,而未发芽的就是被染过色了。

  如何鉴别保健食品

  “12331”热线经常接到市民来电咨询,保健食品和普通食品到底有什么区别?

  按照相关规定,保健食品允许声称具有某些保健功能,并可针对特定人群使用;日常食用的普通食品不允许声称保健功能,不针对特定食用人群。

  保健食品必须经过国家批准,外包装必须有国家药监局批准的标识,包括蓝帽子图样的保健食品标识和批准文号(国食健字、卫食健字等)。而一般只标有“卫食字”、“食字号”的产品,仅表明生产企业具备普通食品生产资质,而不是表明为保健食品,这些产品不能声称有保健作用,市民们要注意不要上当。

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